“随着农业和农村经济的发展，我国农业机械化也在呈现逐渐加快的趋势，2007年全国农业生产机械化作业综合水平已经达到42.5%，再经过15年的努力，完全有可能达到70%。”全国政协常委、民盟中央常务副主席张宝文在11月29日举办的“农业机械化与中国农村改革高层论坛”上作演讲时如是说。

　　张宝文认为，近年来我国农业机械化发展呈现出发展速度不断加快、发展质量不断提高、发展领域不断拓宽、发展机制不断完善、农机与农艺技术之间不断协调五大特征，农业机械化的作用日益明显，地位不断提升，已经成为发展现代农业的关键环节。要抓住机遇，健全体制，完善政策，强化措施，促进农业机械化又稳又实又好又快发展。

　　这次高层论坛以贯彻落实中央十七届三中全会精神，开创中国特色农业机械化事业新局面为主题，出席论坛的专家学者、政府官员围绕农村发展对农业机械化的新需求、现代农业发展与农业机械化、农业财政政策与农业机械化、现代畜牧业发展对农业机械化的新要求等问题作了精彩演讲，特别是专家学者们紧扣当前形势，重点讨论了国际金融危机、世界经济动荡对我国经济发展产生较大影响的情况下，如何选择促进发展农业机械化的政策措施问题，给论坛赋予了积极而现实的意义。

　　农业部农机化管理司司长宗锦耀在演讲时认为，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对农业机械化发展提出了新的更高的要求。要抓住机遇，开拓进取，扎实工作，加快推进农业机械化。一要适应农产品供求形势新变化，加快发展多功能、经济型的田间作业机械，为保障我国粮食等主要农产品有效供给提供物质装备支撑。二要适应农村劳动力结构深刻变化，加快机械替代劳力步伐，促进农业稳定发展和农民持续增收。三要适应农村体制机制新变化，大力创新发展农业机械化的体制机制，构建发达的农机社会化服务体系。四要适应广大农民对农业机械化的新期待，实施好购机补贴等强农惠农政策，推动出台更多扶持农机化的政策措施，提高农机化公共服务能力，促进农村经济社会全面进步。五要适应城乡关系新变化，加快推进农业机械化，振兴农机工业和流通业，推进我国工业化、城镇化、现代化进程。

　　广西农机化管理局局长谈爱和主题演讲了开征燃油税对农业与农机化的影响。他说，国家开征燃油税对促进汽车工业发展，节约使用能源将起较大推进作用，但不上路的农业机械用油成本将大大增加，若不给予农业机械用油适当补偿，将会带来农业效益下滑、农民增收困难。按照公平合理、过程安全、简便易行的原则，应当对燃油农机使用者实行燃油税先征后返、全额退税、直接补偿的政策。他提出开征燃油税应该对农业用油增加的支出给予全额补偿，并健全操作，使农民确实能够公平享受到政策的优惠。

　　国务院农村发展研究中心农村部部长韩俊、国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河、财政部财政科学研究所副所长苏明、农业部畜牧业管理司司长王智才、中国农业大学教授白人朴等专家学者、政府官员出席论坛并做精彩演讲。

　　此次论坛由中国农机学会农机化分会、中国农机化导报主办，农业部农机化管理司、农业部农机试验鉴定总站、农业部农机化技术开发总站支持，久保田农业机械（苏州）有限公司协办。