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| 如何准确理解推进农村改革发展的目标任务？ |
| 2008-11-3 |
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新形势下推进农村改革发展，一个十分重要的问题，就是确立推进农村改革发展的目标任务，以明确推进农村改革发展的奋斗方向和工作重点。《决定》根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，全面提出了到２０２０年推进农村改革发展的基本目标任务，为今后一个时期我国农村改革发展指明了奋斗方向、确定了必须完成的重大任务，是我们推进农村改革发展的重要指导。
准确理解《决定》确立的农村改革发展目标任务，需要把握好以下几个方面：
第一，《决定》确立的目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个方面，是一个全面系统的目标任务。在经济建设方面，要实现农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比２００８年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。在政治建设方面，要实现农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障。在文化建设方面，要实现农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实。在社会建设方面，要实现农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善。通过农村文化建设和社会建设，实现城乡基本公共服务均等化明显推进。在生态文明建设方面，要实现资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些目标任务之间，存在着内在的有机联系，形成了一个全面系统的农村改革发展目标任务体系。
第二，《决定》确立的目标任务，完整体现了党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求。党的十七大报告从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面，全面提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。这些新要求，是确定新形势下推进农村改革发展目标任务的重要指导，推进农村改革发展必须把这些新要求具体落实到自身的目标任务中来。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是新形势下推进农村改革发展的重大战略任务，推进农村改革发展的目标任务必须充分体现新农村建设“五句话、二十个字”的要求。《决定》从党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义新农村建设的要求出发，从农村经济社会发展的阶段性特征出发，全面确立了推进农村改革发展的目标任务，就是对党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求和建设社会主义新农村要求的具体落实和完整体现。
第三，《决定》确立的目标任务，既鼓舞人心、又扎实可行。《决定》确立的这些目标任务，全面展现了到２０２０年我国农村经济社会发展的宏伟蓝图，是非常鼓舞人心、催人奋进的，同时也是经过努力可以完全实现的。这些目标任务实现后，我国农村经济社会发展水平将会迈上一个新台阶，农民生活水平和质量将会出现一个大提高，农村整体面貌将会出现一个大变化。同时，我们也必须看到，这些目标任务有着很高的要求，并不是轻而易举就能实现的，必须经过艰苦努力、扎实工作才能实现，每一项目标任务的实现都需要付出很大努力。因此，我们既要用这些目标任务激发热情、凝聚智慧、鼓舞斗志，又要奋力进取，扎实工作，埋头苦干，建立扎扎实实的落实机制，从各地实际情况出发狠抓落实，确保这些目标任务胜利实现。 |
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