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农业部下发《促进大豆生产发展的指导意见》
2017-5-2

  大豆是我国最主要的农作物之一,曾几何时,我国大豆生产和贸易位列世界第一,但是从1995年至今中国从净出口国转变成了净进口国。美国成为了世界大豆强国。近日农业部刚刚下发的《促进大豆生产发展的指导意见》,利好意见振兴我国大豆产业。
《意见》中提出目标:
一是扩大面积。力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩,比2015年增加4000万亩。这可是提高了将近30%的种植面积!由此看来,玉米(1649, 26.00, 1.60%)减少的面积,可以种大豆了。二是提高单产。力争到2020年大豆平均亩产达到135公斤,比2015年提高15公斤。产量提高,提高我国大豆的国际竞争力。三是提高品质。力争到2020年食用大豆蛋白质含量提高2个百分点,榨油大豆含油率提高1个百分点。对于大豆育种的创新迫在眉睫,我国大豆种质资源丰富,在国家基因库中现保存2.3万多份栽培品种、1万多份野生大豆资源,占世界大豆种质资源的80%以上,这些资源必须要利用好。四是提高效益。通过加快科技创新、经营体制创新、加大政策扶持,实现增产增效、节本增效、提质增效。
具体措施概括为以下:
(一)实施《全国种植业结构调整规划》,完善《大豆优势区域布局规划》,引导资金、技术、人才向优势区域集中。东北春大豆和黄淮海夏大豆优势产区,要调整优化结构,因地制宜调减玉米,扩种大豆。“镰刀弯”地区调减非优势区玉米种植,推行玉米与大豆轮作,扩大大豆种植面积,构建合理轮作体系。
(二)大力推进科技创新。加大对大豆科技创新的投入,加快选育突破性品种。组织开展协作攻关,集中力量攻克技术瓶颈,集成组装高产高效、资源节约、生态环保的技术模式,推进大豆生产全程机械化。在东北、黄淮海地区选择一批县,开展绿色高产高效创建试点,创建一批亩产200公斤以上的典型。
(三)强化大豆政策扶持。在总结大豆目标价格改革试点经验的基础上,统筹考虑保护农民利益、与玉米收储制度改革衔接等,完善大豆目标价格政策,合理确定目标价格,提高政策的科学性和精准性。提早公布年度目标价格水平,稳定收益预期,引导农民科学安排生产。开展耕地轮作制度试点,支持东北冷凉区和农牧交错区推行玉米大豆轮作,探索建立用地养地结合的轮作制度。
(四)建立优质大豆保护区。根据资源禀赋、区位优势、产业基础,加快建立东北优质大豆保护区。保护种质资源,开展资源调查搜集与开发利用,实施野生大豆原生境保护。保护生产能力,加强农田基础设施建设,改善生产条件,巩固提升产能。保护生产主体,落实扶持政策,培育大豆生产新型经营主体,完善社会化服务,提高规模种植效益。
(五)加强大豆市场调控。加强分析预警,建立大豆供需信息发布机制。健全大豆进口信息发布制度,引导市场投资预期。强化进口大豆监管,严格执行检验检疫标准。把握大豆进口的时机、节奏,稳定国内大豆价格。
(六)科学引导健康消费。采取多种形式引导市场消费行为,提倡健康生活方式,鼓励居民合理食油、用油,厉行节约,杜绝浪费。广泛宣传大豆食品的营养功效和保健功能,扩大国内优质大豆消费市场,为促进大豆生产发展营造良好环境。

作者/出处:农民网 阅读次数 [1944]

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