2月19日，市农委在永吉县西阳镇兴隆村筹建的土地股份合作社召开第一届全体股东大会。大会选出了合作社理事长以及理事会、监事会成员，建立起了相关制度。这标志着兴隆村土地股份合作社正式成立。
　　“这是吉林地区第一个土地股份合作社，是脱贫攻坚战役中产业脱贫模式的大胆探索。”市农委相关负责人说。
　　1月21日，市农委召开全委脱贫攻坚动员大会，明确脱贫攻坚工作的两大任务，一是产业脱贫，到2017年，全市109个贫困村实现村村产业脱贫项目全覆盖；二是包保永吉县西阳镇兴隆村，帮扶贫困户103户。
　　在包村脱贫方面，市农委工作主要落脚点是建好一个产业基地。在兴隆村，他们已经着手建立棚膜示范园区，统一规划，集中连片建设棚膜70栋，其中大棚60栋、日光温室10栋，项目总投资达500万元。目前启动资金基本落实，项目设计已经完成，进入到取材施工阶段。4月份将完成大棚建设，6月份完成温室建设，随即可投入生产。今年可生产1茬果蔬、2-3茬叶菜，春提早、秋延后到30天，预计年产优质蔬菜205万斤，收入320万元。示范园区建成后，市农委还将帮助申请省市各类涉农补贴，用于弥补资金缺口。示范园区项目既可以增加村集体收入，又可以为贫困户找到增收致富的产业，同时还对全市生态农业、绿色农业、设施农业发展起到促进作用。
　　另一方面，市农委决定依托棚膜示范园区，创建土地股份合作社，以先进的现代企业管理模式打造科学规范的产业园区。
　　“土地股份合作社就是首先利用上级扶贫项目资金100万元，市农委扶持3万元，将这部分资金折成103股，量化给兴隆村的103户贫困户，每户1股，每股1万元。第二，市农委扶持村集体20万元，西阳镇扶持2万元，折成22股，量化给村集体。第三，贫困户土地入股每0.8公顷为1股，共10股。第四，村民发展股，通过广泛发动，已募集105股。四部分股金加在一起，共240股。所有股东签订入股协议，成立土地股份合作社，全体股东选出股东代表大会，实行民主决策、民主管理，共同发展棚膜示范园区。”市农委这位负责人说。
　　第一届全体股东大会召开前，合作社章程已经确定并通过。大会闭幕之后，市农委立即组织相关专家，对棚膜园区项目从技术到产品到市场进行了深入论证，确立了园区按照“集约化、标准化、品牌化”的发展方向，立足高端、走精品路线的发展思路。
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　　土地股份合作社是农户以“农村土地承包经营权”入股合作社，把土地承包经营权变成股权，农民当上股东。入社土地由合作社统一耕种，农户除劳动收益外，还可享受年底分红。
　　近年来，国家明确提出加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。土地股份合作社就是这项政策的产物。
　　土地股份合作社的成立和发展，促进了土地流转、规模经营、新型职业农民等新生事物出现，增加了入社农民的收益，推动传统农业向现代农业转变。