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| 农产品加工推动吉林全省经济 |
| 2007-2-5 |
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扭转了丰收后粮食卖不了、储不下、调不出、补不起和增产不增收的局面
本报讯（记者 阎红玉）近年来，吉林省努力做大做强以玉米为主的农产品加工业，初步走出了一条农业资源大省围绕农业办工业、办好工业促农业，强工兴农、协调发展的新路子。2002年以来，农产品加工业销售收入年均增长25%以上，其中，2005年增长49.5%，2006年预计达到1300亿元，增长30%，农产品加工业有力地推动了全省经济快速发展，也促成了农民多元增收新格局的形成。扭转了丰收后粮食卖不了、储不下、调不出、补不起和增产不增收甚至增产减收的局面。
吉林作为粮食大省，近年来，也出现了卖粮难、增收难等问题。经过多年的积极探索和实践，必须用工业化思维谋划农业，尽可能用本省的畜牧业和工业吃掉本省的粮食才能减少外省市场波动对全省农业生产的束缚。因此，发展农产品加工业是必由之路。
农产品加工业的发展，形成了农民多元增收的新格局。2003年至2005年，全省农民人均纯收入增长幅度分别为7.2%、18.6%、8.8%，2006年比上年增长10%以上。加工业促进了农村分工分业，加快了农村劳动力转移步伐。到2006年底，全省输出农村剩余劳动力达330万人，占农村劳动力总数的48.5%，劳务收入137亿元，农民人均劳务收入978.6元。
发展农产品加工业注重用项目统领，大力发展龙头企业。近两年来，该省采取内扶外引、重组兼并、技改扩产等措施，新上较大规模的农产品加工项目1280个，其中投资1亿元以上的有52个。目前，全省粮食加工能力350亿斤，实际加工260亿斤，畜禽加工能力4.1亿头（只），实际加工2.7亿头（只），覆盖了全省64%的农户。
发展农产品加工业必须注意强根固本，大力建设生产基地。工业化要求标准化。从产地环境、种植养殖过程，到产品加工、包装销售，全程实行标准化。吉林省制（修）定和执行各类各项标准达到1096项。标准化的第一内容是良种化。现全省玉米、水稻等主要粮食作物良种普及率达到100%，畜牧业良种普及率达到95%以上。
发展农产品加工业要利用优势，推进产业集群的发展。工业是集中的，也要求相应的农产品集中。全省集中建设了20个农业产业化集中区，形成了玉米、水稻、大豆、肉猪、肉牛、禽业、中药、特产、乳业、绿色食品等10大加工企业群。
吉林省委、省政府不断加大对农产品加工业的支持力度和引导力度，并搭建了五个平台：一是融资平台。设立政府性农业产业化专向资金，采取贷款贴息、项目补办、投资参股等形式，引导工商资本和金融资本进入农产品加工业。二是利益联结平台。每年省政府都组织省级重点龙头企业与县市区开展农产品产销对接，发展订单农业。三是市场开发平台。各级政府普遍把培育名品、推介名牌、开发市场作为工作重点。四是搭建项目平台。在农业产业化集中区，实行重点企业、骨干企业区域推进，大项目、重点项目集中摆放，有效地解决了企业用地、用水、用电和审批等一系列难题。五是搭建了信息平台。通过覆盖全省的农村信息12316平台，及时通报产业发展信息。 |
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