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| 前郭县2014年农机深松整地作业补贴政策解读 |
| 2014-7-3 |
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今年我县继续实行农机深松整地作业补贴政策，为了继续推动补贴工作平稳有序开展，努力提高补贴政策实施成效和服务农民群众的水平，今年的补贴政策在补贴原则、对象及标准等方面都有了较大的调整。
作业任务有所减少。今年我县实施旱田高标准农机深松整地作业补贴17万亩，其中，苗期在玉米宽窄行种植地块实施深松3万亩，秋季实施深松14万亩。较往年30万亩作业补贴面积有所减少。
补贴原则更完善。政府推动、补贴引导、市场运作、农民自主、补贴到户，先干后补，定额补贴，公开透明；向粮食主产区、粮食种植大户、合作社、家庭农场、高光效种植、保护性耕作技术示范区以及黑土地治理、秸杆还田试点县倾斜；优先安排整乡整村整屯推进，大面积实施深松整地的地区。
补贴对象更明确。在全省范围内从事粮食生产、并自愿实施农机深松整地作业的农民（包括农场职工）、家庭农场和农业种植合作社。首次将农场职工、家庭农场和农业种植合作社纳入作业补贴范围。
补贴标准有所提高。农机深松整地作业使用国家和省级财政资金每亩补贴20元。
补贴兑付方式更合理。改变了以往直接兑付给农民的方法。农机深松整地作业后，经检查验收合格，由财政部门将补贴资金通过“一卡通”或通过银行转账方式兑付给补贴对象。
补贴模式有所调整。在苗期实施的深松追肥和秋季实施的单一深松整地两种模式进行补贴。
作业机具要求更规范。今年，省里要求农机深松整地作业使用二行深松机配备的动力拖拉机应在40马力以上，使用四行深松机配备的动力拖拉机应在80马力以上，拖拉机和农机手要具备有效的行驶证和驾驶证。
作业质量要求更严格。深松作业地块要达到深、平、细、实，深度必须保证在30公分以上，打破犁底层，深松后的裂沟要合墒弥平。做到田面平整，土壤疏松、细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下暄，抗旱保墒。
作业时间要求更明确。为方便及时为农民兑付补贴资金，省里要求苗期深松要在7月5日前完成，7月30日前完成检查验收；秋季深松要在11月5日前完成，11月20日前完成检查验收。
作业检查验收程序更规范。深松作业完成后，有关部门在确认农机深松质量合格、面积准确、作业机具符合要求后，还要对作业完成情况进行抽检。省农委、省财政厅将重点督导作业进度，抽检作业质量。
检查验收制度更加严格。切实做到“三级检查”、“二公示” 、“四签字” 和“三个必查”。（即：“三级检查”村级初检、乡级复检、县级抽检。“二公示”村级初检结果公示和县级抽检结果公示。“四签字”深松农户签字、作业机手签字、检验人员签字和村领导签字。“三个必查”作业方给自己农田深松的、作业量大的、有举报线索或有疑问的必查。）；要严格补贴资金监管制度，补贴资金必须做到专款专用，坚决杜绝截留、挪用和虚报作业面积，降低作业标准，套取补贴资金行为。对发现以上违法违纪行为，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号），追究相关单位和人员的责任。
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作者/出处：前郭县农机局农机科
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