11月23日，农业部农机化管理司在京举办了2010年全国农机化形势分析会。会议代表交流了“十一五”和今年我国农机科研、生产、销售和使用等方面的情况，深入分析当前农机化面临的新形势新任务，展望了明年及今后一个时期发展趋势。同时，还交流2010年农机购置补贴政策实施、优化农机装备结构布局等重点工作开展情况，提出改进措施和政策建议。

　　参加会议的有部分省（区）农机化主管部门、部属农机事业单位、农机相关协会、科研院所和部分生产企业的负责同志共40余人，部发展计划司也派员参加。会议由农机化司刘恒新副司长主持，宗锦耀司长出席会议并做重要讲话。

　　会议代表从全国、全行业的高度审视形势，结合自身实际踊跃发言。与会企业和协会的代表普遍反映，在农机购置补贴政策的拉动下，今年农机工作继续保持产销两旺的好势头，大马力、高性能农机产品增长较快，农机新产品亮点凸现，适合丘陵山区的农机产品需求旺盛，农机产品出口回升，农机购置补贴促进了农机工业结构调整和技术进步。农机企业建议要继续扩大农机购置补贴资金规模，加快资金结算，采取措施防止地方保护主义。省级农机化主管部门的代表认为，今年农机化实现了持续快速发展，总量、结构和质量都有了新的提升，多数省份综合机械化水平的增量高于上年，重点作物机械化水平大幅提高，薄弱环节机械化取得突破，预计2011年农机化将继续稳定增长，作业领域和范围不断扩大，农机化公共服务能力将进一步提升。

　　宗锦耀司长总结了2010年农机化发展亮点和“十一五”农机化标志性成就，分析了“十二五”农机化发展面临的机遇和挑战，并提出了“十二五”及明年农机化工作思路和重点。他认为，2010年我国农机化保持了健康快速发展，农机装备水平、作业水平、科技水平、制造水平、服务水平、安全水平进一步提升，主要表现出了四个亮点：

　　一是促进了粮食增产。农机化快速发展，稳定了粮食播种面积，提高了粮食单产，抢收抢种，争得了农时，减少了损失。

　　二是拓宽了农民增收渠道。农业机械的广泛应用，大幅度提高了劳动生产率，促进了农村劳动力向非农产业转移。农机社会化服务规模日益扩大，农机户的经济效益明显增加。

　　三是促进了农业可持续发展。农业机械化广泛应用于种植、养殖和农产品加工业，贯穿农业产前、产中、产后全过程，推进农业规模化、标准化、集约化、产业化经营，从传统农业向现代农业跨越。

　　四是培育了新型职业农民。农业机械化造就了一大批懂技术、有文化、会经营的新型农民、作业能手和致富带头人。

　　宗锦耀司长指出，“十一五”农机化行业主要取得了四个标志性成就：

　　一是农机化法律法规政策体系基本建立。《农业机械化促进法》深入实施，《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》相继公布施行，部门和地方法规逐步配套，基本涵盖了农业机械化各领域。

　　二是农机购置补贴政策实施取得显著效果。2004—2010年中央财政共投入354.7亿元，带动地方和农民投入约1187亿元，补贴购置各类农机具1108万台套，拉动规模以上农机工业产值年均增长超过20%。

　　三是农机化发展实现历史性跨越。“十一五”期间农机化发展速度明显加快，迈入了发展的中级阶段，农业生产方式实现了由人畜力为主向机械作业为主的历史性跨越，为农业农村经济发展提供了强有力的支撑。

　　四是中国特色农机化理论体系基本形成，走出了“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益”符合国情的发展道路。

　　宗锦耀司长强调，“十二五”是我国夺取全面建设小康社会伟大胜利的关键时期，是中国特色农业现代化加快发展的重要时期，也将是我国农业机械化发展的重要战略机遇期，全国农机化将处于加快发展、结构改善、质量提升的阶段，仍将保持快速增长势头。各级农机化主管部门要认真贯彻落实十七届五中全会精神，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重点，加强农机农艺融合，落实完善政策，培育发展主体，促进技术创新，建设人才队伍，强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，努力推动农业机械化科学发展。